آیا بایدن یک رئیس جمهور فعال در صحنه جهانی خواهد بود؟

لندن – یک دهه پیش ، جوزف آر. بایدن جونیور وارد منطقه پذیرایی در آتن شد تا با رئیس جمهور یونان ، یک کشور مملو از بدهی و در یک مذاکره پرتنش با اتحادیه اروپا ، ملاقات کند.

آقای بایدن وقتی میزبان خود را با لباس خاکستری به یکی از اعضای هیئت خود اشاره کرد ، گفت: “این مرد نماینده خزانه داری است.” وی صدها میلیون دلار درآمد کسب کرد.

اتاق از خنده از هم پاشید: مشخص بود که معاون رئیس جمهور با یک کیف پول نقد برای پرداخت بدهی های یونان نیامده است. اما شوخی او واقعیت عمیق تری را به تصویر کشید – در سال 2011 ، بسیاری هنوز ایالات متحده را به عنوان ضامن نهایی نظم بین المللی می دانستند. و بایدن به وضوح خود را به عنوان مدیر این میراث می دید ، اعتماد به نفس آسان او محصول چهار دهه سناتوری بود که به دنبال جهان بود.

در حالی که آقای بایدن روز چهارشنبه سوگند یاد کرد ، قول داد “اتحاد ما را برطرف کند و یک بار دیگر با جهان درگیر شود” ، برای بسیاری از کشورهای خارج از کشور این سوال وجود دارد که آیا آنها به زودی این مرد را در جهان خواهند دید؟

در پایتخت ها از اروپا تا آسیا ، دیپلمات ها و کارشناسان سیاست خارجی شک دارند که آیا ایالات متحده بیش از حد تقسیم شده است ، بسیار ضعیف است و بیش از حد مشغول تشنج داخلی است تا بتواند نقش رهبری را که آقای بایدن به عنوان سناتور و معاون رئیس جمهور مسلم می داند بازی کند.

با این وجود ، علیرغم مبارزه با همه گیری ، تلاش های بزرگ برای بهبود اقتصادی و اختلافات عمیق به جا مانده از دوره ترامپ ، دلیل وجود این باور وجود دارد که رئیس جمهور بایدن بیش از آنچه انتظار می رود قابل مشاهده و فعال خواهد بود. از افرادی که وی برای پست های مهم سیاست خارجی انتخاب کرده است تا فرصت های سفر در سال جاری ، کسانی که آقای بایدن را می شناسند می گویند بعید است مدت طولانی از صحنه جهانی دور بماند.

پیتر وستماكوت كه در همسایگی آقای بایدن به عنوان سفیر انگلیس در واشنگتن در زمان دولت اوباما زندگی می كرد ، گفت: “این مردی است كه 40 سال با رهبران خارجی در سراسر جهان ملاقات كرده است.” “وقتی طعم روابط بین الملل را چشیدید ، به همه آن پشت نمی کنید.”

ولفگانگ ایشینگر، سفیر سابق آلمان در ایالات متحده ، گفت كه انتظار دارد آقای بایدن به روابط شخصی خود برای اصلاح روابط با متحدان اروپایی كه توسط دونالد جی رئیس جمهور سابق تحویل داده شده است ، مراجعه كند. ترامپ.

آقای ایشینگر که اکنون رئیس مجمع امنیتی مونیخ است ، گفت: “جو بایدن استاد شبکه است و به راحتی عدم اعتماد را اصلاح خواهد کرد.”

هدف فوری آقای ایشینگر ترغیب رئیس جمهور برای شرکت در کنفرانس سالانه تأثیرگذار وی است. او شانس مناسبی برای فرود آمدن او دارد: آقای بایدن سالها یکی از عناصر اصلی در مونیخ بوده است ، به ویژه در سال 2009 ، هنگامی که او اعلام کرد باراک اوباما ، رئیس جمهور می خواهد “دکمه تنظیم مجدد” را با روسیه فشار دهد.

آقای بایدن در سخنان افتتاحیه خود گفت “دنیا دارد تماشا می کند”. وی قول داد که ایالات متحده از آزمایش استرس اخیر “قوی تر شده است”. و او قول داد كه رهبري آمريكا را احيا كند ، كه در آن ، او گفت ، “ما نه تنها با الگوي قدرت ، بلكه با قدرت مثال خود نيز رهبري خواهيم كرد.”

آقای بایدن اولین حضور رسمی خود را در جلسه رهبران یک گروه 7 نفره در ماه ژوئن ، که انگلیس میزبان یک تفریحگاه ساحلی در کورنوال است ، انجام خواهد داد. وی می تواند سفر را به سایر مقاصد اروپایی ، از جمله آلمان ، گسترش دهد ، جایی که می تواند آنگلا مرکل را قبل از ترک دفتر 16 سال خداحافظی کند.

انتظار می رود که آقای بایدن در جلسه گروه 20 نفره در رم و کنفرانس تغییرات آب و هوایی سازمان ملل در گلاسگو ، اسکاتلند شرکت کند ، جایی که می تواند عزم خود را برای پیوستن مجدد نشان دهد. موافقت نامه اقلیم پاریس.

فراتر از تاریخ در دفتر خاطرات دیپلماتیک ، کارشناسان می گویند انتصابات آقای بایدن بیانگر نمای داخلی کاخ سفید نیست.

انتخاب او از كمپل كورت به عنوان مثال ، خدمت به عنوان یک هماهنگ کننده سیاست سطح آسیا می تواند یک خط محکم با چین پیش بینی کند ، همراه با تلاش های جدی برای اطمینان بخشیدن به متحدان ایالات متحده ژاپن و کره جنوبی. آقای كمبل به عنوان كارمند وزارت امور خارجه در دولت اوباما ، اصطلاحاً “محور” را برای آسیا اختراع كرد.

وی گفت: بایدن افرادی را انتخاب کرده است که رقابت استراتژیک را درک کرده و به آن پایبند باشند توماس رایت، کارشناس سیاست خارجی در موسسه بروکینگز.

برخی از کارشناسان می گویند هرج و مرج در پایتخت نقش سنتی ملت را به عنوان قهرمان دموکراسی به خطر انداخته و بحران های داخلی ناگهانی انرژی آقای بایدن را که باعث حواس پرتی از امور جهانی می شود ، مصرف خواهد کرد.

“اهداف بلند پروازانه سیاست خارجی کاملاً با واقعیت عملکرد سیاسی و اقتصادی داخلی کشور مغایرت دارد” اما اشفورد ، همکار ارشد در شورای آتلانتیک ، در سیاست خارجی می نویسد. “اگر بعید به نظر می رسد که دموکراسی عملکردی در خانه داشته باشد ، چگونه ایالات متحده می تواند دموکراسی را گسترش دهد یا به عنوان نمونه ای برای دیگران عمل کند؟”

اما آقای رایت گفت تهدیدهای محلی علیه دموکراسی باید عزم دولت بایدن را برای مبارزه با نقض حقوق بشر توسط چین ، روسیه و سایر دولت های خودکامه تقویت کند.

وی گفت: “من هرگز سازش بین جاه طلبی در خانه و جاه طلبی در خارج را درک نکرده ام.” “دقیقاً به دلیل اینکه دموکراسی در داخل کشور به چالش کشیده می شود ، ایالات متحده باید در دفاع از دموکراسی در خارج از کشور با قدرت بیشتری عمل کند.”

با منصوب شدن روابط بین سیاست داخلی و خارجی تقویت شده است سوزان ای. رایس، که به عنوان مشاور امنیت ملی آقای اوباما ، به عنوان مدیر شورای سیاست داخلی آقای بایدن فعالیت می کند. اولویت های اصلی داخلی مانند همه گیری ، به گفته کارشناسان ، چالش های جهانی نیز هستند.

دیگر بهترین دستیار بایدن ، جیک سالیوان ، مشاور امنیت ملی ، از توییتر برای بررسی مسائل حساس قبل از روی کار آمدن رئیس خود استفاده کرد. محکوم کرد دستگیری رهبر مخالف الکسی A. ناوالنی توسط روسیه ، از اتحادیه اروپا خواست که از قبل فکر کند امضای توافق نامه سرمایه گذاری با چین، و گفت تعریف آقای ترامپ از شورشیان حوثی در یمن به عنوان یک گروه تروریستی “فقط رنج بیشتری به یمنی ها تحمیل خواهد کرد.”

البته باید دید که آیا دولت بایدن از این سخنان با عمل حمایت خواهد کرد یا خیر. اما برخی می گویند غرایز ، خلق و خوی و سوابق آقای بایدن بعنوان یکی از اعضای قدیمی کمیته روابط خارجی سنا باعث می شود وی بعید باشد که فرصتی برای فرماندهی در صحنه جهانی را رد کند.

وی به عنوان معاون رئیس جمهور از دسترسی خود به رهبران جهان لذت می برد. در طی سفر به ترکیه در سال 2011 ، تردیدهایی وجود داشت که رجب طیب اردوغان ، رئیس جمهور که در حال گذراندن دوره پزشکی بود ، وی را ملاقات می کند. در عوض ، آقای اردوغان او را به محل زندگی شخصی خود دعوت کرد ، جایی که دو مرد دمپایی دو ساعت در مورد سوریه و ایران صحبت کردند.

آقای بایدن به خبرنگاران گفت: “من نمی خواهم به نظر برسد كه من اهمیت خود و یا رابطه خود را با او بالا می برم ، اما ما این حرف ها را گوش دادیم.” و او صادقانه به چشم انداز من گوش فرا داد و در این باره اختلاف نکرد. “

در موارد دیگر ، آقای بایدن به تمایل خود برای صحبت صریح با رهبران خارجی افتخار می کرد. وی در سال 2009 پس از یک تبادل فساد عالی از شام با حامد کرزی رئیس جمهور افغانستان کناره گیری کرد.

در سال 2012 ، آقای بایدن هنگام سفر به ایالات متحده به میزبانی شی جین پینگ ، معاون وقت رئیس جمهور چین و رهبر معین آینده تعیین شد. آقای بایدن که در روز ولنتاین با خوشحالی از آقای خی به خوشحالی می پرداخت ، شکایت های زیادی از سرقت مالکیت معنوی چین گرفته تا نقض حقوق بشر را پشت سر گذاشت.

آقای بایدن در حالی که تماشا می کرد گفت: “همکاری که در مورد آن با شما صحبت کردیم فقط در صورتی که بازی عادلانه باشد می تواند از نظر دو طرف سودمند باشد.”

در طی سفری که سال بعد به چین داشت ، آقای بایدن علناً از چین انتقاد كرد كه از گفتن اینكه آیا ویزای خبرنگاران آمریكایی را تمدید می كند یا وب سایت های رسانه های خبری آمریكا را مسدود می كند ، خودداری كرد. چند سال بعد ، چین خبرنگاران نیویورک تایمز و سایر نشریات را اخراج کرد.

صحبت به عنوان رئیس جمهور قطعاً با صحبت به عنوان معاون رئیس جمهور متفاوت است. آقای بایدن در سفر خود به یونان در سال 2011 ، در مورد خطرات اظهارنظر درباره تنش های مالی بین یونان و اتحادیه اروپا تأمل کرد.

آقای بایدن در آن زمان به خبرنگاران گفت: “می دانید ، در روزهای خوب گذشته ، زمانی که من سناتور بودم ، من شخص خودم بودم.” “من فقط می توانستم نظرات خود را برای شما بازگو کنم. اما الان هرچه می گویم به دولت نسبت داده می شود. “

مردی که اکنون اداره خودش را اداره می کند ، گفت: “سرانجام این را فهمیدم.” “حدود شش ماه طول کشید ، اما من آن را برداشتم.”