بایدن و مهاجرت: رئیس جمهور از پناهندگان بیشتری استقبال می کند ، اما همه وارد کشور نخواهند شد

واشنگتن – اعلامیه پیش بینی شده رئیس جمهور بایدن در روز پنجشنبه مبنی بر اینکه قصد دارد تعداد بیشتری پناهنده را در سال جاری در ایالات متحده پذیرش کند ، وی را با یک سد سیاسی که توسط سلف وی روبرو شده مواجه خواهد کرد: یک سیستم اسکان مجدد ناآرام که نمی تواند به سرعت ده ها هزار نفر را اداره کند. افراد ناامید که آقای بایدن می خواهد آزاد شود.

مقامات و کارشناسان گفتند ، برنامه پناهندگی دولت که از کارکنان محروم شده و توسط ویروس کرونا ضعیف شده است ، به راحتی قادر به مقاومت در برابر سیل خارجیانی نیست که از فاجعه فرار می کنند.

رئیس جمهور دونالد جی ترامپ به طور پیوسته سقف سالانه پناهندگان را از 110،000 ، که به گفته رئیس جمهور باراک اوباما باید در سال 2016 در ایالات متحده پذیرفته شود ، به 15،000 برای سال مالی فعلی کاهش دهد ، که کمترین میزان ثبت است. حتی این کمترین تعداد از حد مجاز فراتر می رود ، زیرا دولت ترامپ موانع بیشتری را برای نیازمندان جهان اضافه کرده است.

فراتر از اعداد ، برخی پناهندگان دوباره تعیین تکلیف شدند از پستهای خارج از کشور که بسته شده بودند. همین امر باعث شد تا برخی از داوطلبان به طور نامحدود منتظر مصاحبه بمانند. در حالی که تعداد مهاجرانی که تحت تعقیب تحت تعقیب قرار گرفته اند و خواستار ورود قانونی به ایالات متحده هستند ، دیگران نتوانستند در طول بیماری همه گیر سفر کنند.

جیسون مارکس ، اتحادیه کارگران پناهجویان و پناهجویان در منطقه واشنگتن گفت: “شما اکنون با گروهی به دلیل ویروس در آنجا مستقر شده اید و تعداد آنها کاهش یافته است.” وی گفت برخی در سالهای اخیر دست از تلاش کشیده اند و از محدود شدن شدید محدودیت های مهاجرتی آقای ترامپ در مرزهای جنوب غربی امتناع ورزیده اند.

اگرچه کنگره سطح پایدار بودجه برنامه پناهندگی وزارت امور خارجه را حفظ می کند – بیش از 3 میلیارد دلار در سال از سال 2015 ، تلاش های دولت برای پردازش و اسکان مجدد مردم پیش بینی کرده است که فقط 814 میلیون دلار در سال جاری موجود است ، بازتابی از میزان استقبال کمی از افراد در ایالات متحده است.

به گفته وزارت امور خارجه ، در پایان ماه دسامبر ، کمتر از 1000 پناهنده توسط کمتر از 15000 مورد پردازش قرار گرفتند و در جوامع ایالات متحده اسکان داده شدند.

انتظار می رود آقای بایدن طی سخنرانی وزارت امور خارجه که روز پنجشنبه برگزار می شود ، به موضوع پناهندگان بپردازد. یک مقام ارشد گفت که بایدن قبل از پایان سال مالی 2021 در ماه سپتامبر آماده برداشتن ده ها هزار نفر است ، اما مشخص نیست که دولت چه زمانی تعداد مشخص را اعلام می کند.

در جریان مبارزات ریاست جمهوری سال گذشته ، بایدن قول داد که سالانه حداکثر به 125000 پناهنده اجازه دهد. دو نفر از افراد آشنا با این طرح اظهار داشتند كه انتظار نمی رود تعداد بیشتری پناهنده بتواند در سال 2021 وارد كشور شود. در عوض ، آنها گفتند كه مجموع نهایی در هشت ماه باقیمانده سال مالی متناسب خواهد بود تا با افراد بیشتری ملاقات كند آقای ترامپ اجازه داده بود اما در نهایت تعداد آنها به 125000 نفر نمی رسید.

سخنگویان کاخ سفید ، وزارت امور خارجه و وزارت کشور از اظهار نظر در این باره خودداری کردند.

با این حال ، با توجه به وضعیت ناخوشایند برنامه پناهندگان ، کارشناسان پیش بینی کردند که تنها تعداد کمی از افراد مجاز در سال 2021 می توانند تا ماه سپتامبر وارد ایالات متحده شوند. 30

بر اساس اسناد بودجه ای که به کنگره ارائه شده و توسط نیویورک تایمز دریافت شده است ، خدمات شهروندی و مهاجرتی فقط برای 235 افسر در گروه پناهندگان در سال مالی منتهی به 1 اکتبر بودجه تأمین می شود ، در حالی که 352 در سال 2017 بود. طبق گفته مایکل نولز ، رئیس AFGE محلی 1924 ، که نماینده افسران پناهنده است ، از 15 دسامبر ، فقط 136 افسر پناهنده مشغول خدمت بودند. دولت ترامپ همچنین ارجاعات از سوی کمیساریای عالی پناهندگان سازمان ملل ، آژانس که به طور تاریخی تعدادی از نامزدها را ارتقا داده ، به شدت محدود کرده است.

بر اساس گزارشی از مرکز پن بایدن که در ماه اکتبر منتشر شد ، در ایالات متحده 105 دفتر که پناهندگان می توانند برای انتقال به خانه های جدید خود که تا آوریل 2019 بسته شده است ، کمک بگیرند ، حدود یک سوم این دفاتر اسکان مجدد هستند.

کریش اومارا ویگناراجا ، مدیر اجرایی دفتر مهاجرت و پناهندگان لوتران ، گفت 17 دفتر از 48 دفتر اسکان مجدد این سازمان به دلیل محدودیت های مالی برای اخراج کارگران بسته شده است.

خانم ویگناراجا گفت: “این مرگ هزاران نفر اخراج از کار بود.”

در سال 2017 ، اولین سال دولت آقای ترامپ ، وی همچنین برنامه ای را در دوره اوباما خاتمه داد که به کودکان آمریکای میانه اجازه می داد از راه دور برای محافظت برای پیوند با بستگان در ایالات متحده درخواست دهند. مقامات دولت گفتند كه آقای بایدن قصد دارد نسخه ای از این برنامه را بازیابی كند.

زیر یک قانون 1980، رئیس جمهور می تواند در صورت بروز یک وضعیت اضطراری پیش بینی نشده یا واکنش ضروری به یک نگرانی جدی بشردوستانه ، یا اگر این امر به نفع منافع ملی باشد ، محدودیت پناهندگی تعیین شده برای سال مالی جاری را تغییر دهد.

باربارا ال. استراك ، رئیس سابق اداره امور پناهندگان و شهروندی و پناهندگان در دولت بوش و اوباما ، سال گذشته به كنگره گفت كه حدود 40،000 پناهنده قبلا توسط ایالات متحده غربالگری شده اند ، اما همچنان راكد مانده اند

اوضاع فقط بدتر شد. تعداد پناهندگان در سراسر جهان به طور مداوم در حال افزایش است زیرا جنگ ، ظلم و بلایای انسانی مردم را از خانه های خود آواره می کند. ارزیابی سازمان ملل در تابستان گذشته 26.3 میلیون پناهنده در سراسر جهان زندگی می کردند که بیش از دو سوم آنها از پنج کشور سوریه ، ونزوئلا ، افغانستان ، سودان جنوبی و میانمار آمده اند.

وزیر امور خارجه آنتونی جی بلینکن همچنین این هفته احتمال پذیرفتن انگلیس را در پذیرش پناهندگان فرار از سرکوب سیاسی در هنگ کنگ مطرح کرد.

“ما افرادی را می بینیم که به هنگ کنگ بازگشته اند و از حقوق خود دفاع می کنند ، از حقوقی که فکر می کنند تضمین شده است.” آقای بلینکن به MSNBC گفت. “اگر آنها قربانیان سرکوب مقامات چینی هستند ، ما باید کاری کنیم که به آنها پناهندگی دهیم.”

خانم استراك گفت كه بعید است آقای بایدن به نیاز جهانی برای اسكان پناهندگان استناد كرده و اعلام كند كه “ایالات متحده اینجا رهبری خواهد كرد”. اما وی گفت كه شانس بسیار کمی وجود دارد كه ایالات متحده تمام 125000 پناهنده را كه آقای بایدن از آنها استقبال می كند بپذیرد.

افزایش 15000 سقفی نیاز به بودجه اضافی و تعمیرات اساسی سیستم به صورت عمده دارد. همه گیری همچنین تلاش های رئیس جمهور را به چالش می کشد. حتی خانواده هایی که سال گذشته پذیرفته شدند چندین بار پروازهای خود را لغو کرده اند.

خانم استراك گفت: “وایلد ویو در حال حاضر و سال آینده Covid است.”

اما وی گفت كه او از اهداف آقای بایدن حمایت می كند و می گوید تلاش های آغاز سال اول وی “یك سیگنال مشخص را به تمام بازیگران عملیاتی ارسال كرد كه آنها برای شروع آموزش نیاز دارند”.

محدودیت سالانه تعداد پناهندگان مجاز به مهاجرت به ایالات متحده معمولاً براساس آنچه دولت ریاست جمهوری برای تأمین نیازهای جهان ضروری می داند ، تغییر می کند. با این حال ، آقای ترامپ برنامه پناهندگی را بخشی از تلاش گسترده تر برای نگه داشتن خارجی ها در خارج از ایالات متحده می داند.

تحت دولت وی ، ایالات متحده حتی کمتر از آنچه که ادعا می شد تحت کلاهک های کوچک کننده سالانه خود ، پناهندگان را جابجا کرد.

در سال 2016 ، آخرین سال مالی کامل دولت اوباما ، ایالات متحده 84،994 پناهنده مجاز زیر 85،000 حد را پذیرفت – بالاترین حد 17 ساله ، طبق داده های ارائه شده توسط وزارت امور خارجه.

در سال 2018 ، ایالات متحده 22517 پناهجو را تحت سقف 45000 اسکان داده است. دو سال بعد ، در سال 2020 ، این محدودیت به 18000 پناهنده کاهش یافته بود ، اما 11،814 پذیرفته شدند.

سارا پیرس ، تحلیلگر سیاسی در موسسه سیاست های مهاجرت ، گفت: “بررسی پناهندگان مدت زیادی طول می کشد.” “و اسکان مجدد پناهندگان مانند گذشته خوشایند نیست.”