Brexit چیست؟ و چگونه پیش می رود؟

انگلیس در تاریخ 1 ژانویه از مدار نظارتی اتحادیه اروپا جدا شد و تقریباً نیم قرن در داخل بلوک انداخت و آنچه را تحلیلگران بزرگترین تحول شبانه در روابط تجاری مدرن می نامند آغاز کرد.

بخشی که به نام Brexit معروف است ، دور از بسته شدن کتاب روابط پر آشوب انگلیس با بقیه اروپا ، فصل جدیدی را گشوده است – بخشی که می تواند نه تنها اقتصاد و سیاست کشور ، بلکه حتی مرزهای آن را تغییر شکل دهد.

نخست وزیر بوریس جانسون با اشاره به برنامه واکسیناسیون سریع Covid-19 انگلیس ، به رای دهندگان قول داده است که مزایای یک کشور کارآفرین تر بیشتر باشد ، اگرچه این برنامه در حالی که این کشور هنوز در حال کار بر روی قوانین اتحادیه اروپا بود ، در 11 ماه بین ترک رسمی خود در ژانویه 2020 ، نهایی شدن شرایط جدید تجاری.

خطرات رویکرد جدید نیز آشکار می شود. موانع تجاری جدید به اشکال کوچکی مانند ساندویچ ژامبون مصادره شده توسط راننده کامیون و به بزرگی یک تقابل دریایی در کانال مانش ظاهر شدند.

بیایید با اصول شروع کنیم.

چرا Brexit؟

Brexit با استفاده از کلمات انگلیس و خروج از انگلیس ، پیشنهاد جدا شدن انگلیس از اتحادیه اروپا و تغییر روابط خود با اتحادیه اروپا برای تجارت ، امنیت و مهاجرت را به عنوان کوتاه نوشت.

انگلیس تقریباً از همان ایده اصلی ، پس از جنگ جهانی دوم ، در مورد جوانب مثبت و منفی عضویت در باشگاه ملل اروپا بحث کرده است. وی سرانجام در سال 1973 پیوست – و اولین رفراندوم خود را در مورد اینکه آیا ترک کرد کمتر از سه سال بعد برگزار کرد. در آن زمان ، 67 درصد از رای دهندگان از ماندن حمایت کردند.

اما این به سختی پایان اختلاف بود.

در سال 2013 ، نخست وزیر دیوید کامرون قول یک همه پرسی ملی جدید را داد. گزینه های ارائه شده گسترده و مبهم بود – “ماندن” یا “ترک” – و آقای کامرون متقاعد شده بود که “ماندن” به راحتی برنده خواهد شد.

معلوم شد که این یک اشتباه جدی است.

در حالی که رأی دهندگان در انگلیس در 23 ژوئن 2016 به پای صندوق های رای رفتند ، بحران پناهندگان مهاجرت را به موضوع خشم سیاسی در سراسر اروپا تبدیل کرده است.

ترک یک معامله اقتصادی بسیار بزرگ است.

اروپا مهمترین بازار صادراتی انگلیس و بزرگترین منبع سرمایه گذاری خارجی آن است و عضویت در اتحادیه اروپا به لندن کمک کرده است تا موقعیت خود را به عنوان یک مرکز مالی جهانی تقویت کند.

مدت هاست که شرکت های انگلیسی قادر به انتقال کالاها به اتحادیه اروپا و بدون مالیات و تعرفه هستند. مردم همچنین می توانستند آزادانه حرکت کنند.

اما با شروع سال 2021 ، تجارت برای بسیاری تغییر کرده است – به عنوان مثال ، خودروسازان که به تامین کنندگان در سراسر اروپا اعتماد می کنند ، و نوازندگان سفر ، که به طور ناگهانی با ویزای ضخیم مواجه شده اند.

توافق حاصل شده بین انگلیس و بروکسل در اواخر سال 2020 از تعرفه یا سهمیه کالا اجتناب می کند. اما بازرگانان هنوز با کاغذبازی های جدید و تأخیرهای غیرقابل پیش بینی روبرو هستند که گاهی منجر به پوسیدگی بار می شود.

و بخش خدمات – در مورد 80 درصد یا بیشتر از فعالیت اقتصادی انگلیس ، شامل نه تنها صنعت مالی قدرتمند در لندن ، بلکه وکلا ، معماران ، مشاوران و دیگران – به تصمیمات غیرمتعارف نهادهای نظارتی اروپا وابسته بود. در حالی که مقایسه تجربه مالی لندن دشوار است ، اما برخی موانع اجتناب ناپذیر هستند.

آژانس ملی آمار انگلیس اعلام کرد علائم کاهش اولیه تجارت کالا با اتحادیه اروپا و دفتر مسئولیت بودجه ، یک نهاد رسمی مستقل دیگر ، تخمین زده شده است که تولید اقتصادی کشور در 15 سال آینده می تواند 4 درصد کمتر از میزان اتحادیه اروپا باشد.

قانون گذاران در حمایت از Brexit بسیاری از آنچه را که می خواستند به دست آوردند.

شهروندان کشورهای عضو اتحادیه اروپا می توانند در سایر نقاط اتحادیه بدنبال کار باشند ، بدون اجازه های ویژه در آنجا کار کنند و پس از ترک شغل خود در آنجا بمانند. اما این معامله تجاری به حرکت آزادانه مردم بین قاره اروپا و انگلیس پایان داد و حتی مشارکت انگلیس در یک برنامه تبادل دانشجو در اروپا را متوقف کرد.

اتحادیه اروپا بر بازار واحد حاکم است ، کشورهای عضو قوانین و مقررات مشترکی را تصویب می کنند تا کالاها ، خدمات و سرمایه بتوانند آزادانه حرکت کنند. این همچنین یک اتحادیه گمرکی است: اعضا توافق می کنند که مالیات های مشابه کالاهای خارج از بلوک را اعمال کنند تا بتوانند آنها را بدون تعرفه های اضافی در اتحادیه اروپا حمل کنند.

انگلیس هم بازار واحد و هم اتحادیه گمرکی را ترک کرده است. این می تواند معاملات تجاری جداگانه ای را با سایر کشورها منعقد کند ، چیزی که سخت گیرترین قانونگذاران Brexit آن را بسیار مهم می دانند. و این می تواند قوانین خاص خود را تنظیم کند ، که ادعای اصلی دیگری است ، اگرچه این معامله به هر یک از طرفین اجازه می دهد تا برای تغییرات نظارتی جبران خسارت کنند که این امر می تواند به یک طرف دیگر یک مزیت ناعادلانه برساند.

پس از سالها هرج و مرج که منجر به پایان کار دو نخست وزیر شد – آقای کامرون و جانشین وی ، ترزا می ، که قرارداد پیشنهادی وی نتوانست رضایت کشتی های سخت را جلب کند – Brexit سودهای سیاسی را نیز برای آقای جانسون و متحدانش به همراه آورد. حزب محافظه کار وی در سال 2019 در انتخابات Brexit با اکثریت قاطع روبرو شد و به مناطق مورد حمایت Brexit که زمانی سنگرهای حزب مخالف کارگر بودند ، حتی بیشتر نفوذ کرد.

اما آنها هنوز هم می توانند اسکاتلند را از دست بدهند.

اسکاتلند همراه با ایرلند شمالی در رفراندوم سال 2016 با رأی بیش از 60 درصد برای ماندن در اتحادیه اروپا Brexit را رد کرد. و این واگرایی واضح نظر ، اتحاد قدیمی تر انگلیس و اسکاتلند را متزلزل کرد.

دومین اعلامیه استقلال در آنجا ، پس از آن در سال 2014 ، می تواند منجر به تجزیه انگلستان شود. اگر اسکاتلند مستقل شود ، انگلیس 8٪ از جمعیت خود را از دست می دهد ، یک سوم زمین و اقدامات قابل توجه اعتبار بین المللی.

حزب ملی اسکاتلند که از استقلال حمایت می کند ، بیش از یک دهه بر پارلمان اسکاتلند سلطه داشته است و رهبر آن ، نیکلاس استورجون ، در انتخابات ماه مه با قول تصویب قانون برای همه پرسی جدید ، جنگید و Brexit را بهانه کرد. وی برای کسب اکثریت کلی نتوانست یک کرسی را بدست آورد ، اما قول داد که فشار خود را برای برگزاری همه پرسی ادامه دهد.

با این حال ، برای قانونی بودن دومین همه پرسی استقلال ، تقریباً به توافق لندن احتیاج دارد و آقای جانسون بارها و بارها منفی گفته است. SNP خانم استورجون هنوز هم می تواند با حمایت یک حزب کوچکتر این لایحه را تصویب کند و اگر هیچ یک از طرفین عقب نشینی نکنند ، نتیجه آن می تواند یک نبرد در دادگاه یا حتی یک بحران قانون اساسی باشد.

ایرلند شمالی چطور؟

ایرلند شمالی ، که بخشی از انگلستان است ، تنها مرز زمینی این کشور با اتحادیه اروپا را دارد – مرز حساس سیاسی با ایرلند در 310 مایل.

هزاران نفر در دهه های گذشته به دلیل اختلافات فرقه ای قبل از روند صلح در دهه 1990 در آنجا جان خود را از دست دادند و هر دو طرف در مذاکرات Brexit جلوگیری از اعمال مجدد چک های مرزی را در اولویت قرار داده اند.

بر اساس معامله ای که در پایان سال 2019 منعقد شد ، ایرلند شمالی به پیروی از بسیاری از قوانین اروپا ادامه خواهد داد تا کامیون ها بتوانند آزادانه از مرز ایرلند عبور کنند. در عوض ، اسناد جدید و برخی بررسی های نظارتی برای کالاهایی که بین ایرلند شمالی و بقیه انگلستان در حال جابجایی است ، اضافه شده است و باعث شده برخی از شرکت های انگلیسی توزیع در آنجا را محدود کنند.

صنعت ماهیگیری همچنان یک نکته دردناک است.

ناوگان ماهیگیری انگلیس بخش کوچکی از اندازه ای است که در اواسط قرن گذشته به آن رسیده است – کاهشی که مدتهاست طرفداران Brexit دلیل آن را تقصیر قوانین اتحادیه اروپا در زمینه دسترسی مشترک به ماهیگیری می دانند.

دولت انگلیس جدایی خود را از اتحادیه اروپا به عنوان فرصتی برای احیای صنعتی فراهم کرد سبک زندگی طبقاتی. این یک مانع بزرگ در مذاکرات معامله شده است.

هر دو طرف مجبور به مصالحه بودند: قایقهای اتحادیه اروپا بیش از آنچه انگلیس درخواست کرده بود ، حق صید در آبهای انگلیس را حفظ می کردند ، اما برای مدت زمان کوتاهتر از درخواست بروکسل. و با این وجود تنش دوباره ظاهر می شود.

مدتهاست که شرکتهای ماهیگیری انگلیس بسیاری از صیدهای خود را در کشورهای اتحادیه اروپا فروخته اند. برخی از صادرکنندگان غذاهای دریایی می گویند که می توان آنها را از طریق بوروکراسی بعد از Brexit و زمان اضافی مورد نیاز برای تحویل محصولات خود به خریداران در قاره اروپا از کار خارج کرد.

در طرف اروپایی ، قایق های ماهیگیری فرانسوی در ماه مه به دلیل قوانین جدید ماهیگیری که توسط جزیره نیمه خودمختار جرسی تعیین شده بود ، محاصره اعتراض آمیز را انجام دادند. انگلیس در پاسخ دو کشتی به نیروی دریایی سلطنتی فرستاد.

بعدش چی؟

برای بانکداران ، بازرگانان ، رانندگان کامیون ها ، معماران و میلیون ها مهاجر ، توافق نامه تجارت 24 دسامبر تازه آغاز یک سهم بزرگ و یک آزمایش غیرقابل پیش بینی بود.

کارشناسان صنعت گفتند که انگلیس نمایندگان گمرکی برای رسیدگی به ده ها میلیون اظهارنامه گمرکی که اکنون لازم است ، و حتی دامپزشکان برای ارزیابی های جدید بهداشتی ندارد. برخی از بررسی های مرزی جدید خود را به سال 2022 موکول کرده است.

طی چهار سال پس از همه پرسی انگلیس ، تعداد مهاجران اروپایی برای کار کاهش یافته و شرکت های انگلیسی کارکنان خود را به پاریس و فرانکفورت اعزام کرده اند تا دژهای خود را در این قاره ایجاد کنند. تعداد مشاغل منتقل شده یا ایجاد شده در مکان های مختلف هنوز مشخص است.

آینده برخی از شهروندان اتحادیه اروپا در انگلیس نیز همین است. به بیش از دو میلیون “وضعیت تسویه شده” اعطا شده است ، حق ماندن برای مدت نامحدود. اما برنامه ها در پایان ماه ژوئن به پایان می رسند ، و روند کمی برای کسانی که نمی توانند آن را به صورت آنلاین تکمیل کنند ، مقررات کمی فراهم کرده است ، و کمتر برای کسانی که متوجه نمی شوند برای اقامت در جایی که دهه ها زندگی کرده اند ، نیاز به اجازه دارند.

قلعه استفان ارائه گزارش